本市では、平成20年3月に、合併後最初の総合計画となる「八代市総合計画」を策定しました。当計画は、市政において最上位に位置づけられる総合的な計画として、「やすらぎと活力にみちた魅力かがやく元気都市やつしろ」を将来像に掲げ、各種施策及び事業を推進してきましたが、平成29年度をもって計画期間が終了となります。
総合計画は従来から市政の基本的な方向性を示す指針であり、策定されなければ、将来の中長期的な行財政運営の方向性を示すことが困難になることや、各分野における個別計画の全体的な統一性、整合性についても確保できない可能性があることをふまえ、今後も市民・議会・行政が協働してまちづくりを進めていくためにも、市の最上位計画として、引き続き総合計画を策定することとしました。また、計画策定の一環として、平成28年度に以下の各種基礎調査を実施しました。
1．基礎調査
第2次総合計画の策定にあたっては、市民の皆さまからの意見を取り入れながら計画づくりを進めていくこととし、以下の取組により市民意見の聴取を行いました。
（1）市民アンケート
本調査は、市の現状や将来についての市民の意識を把握し、平成30年度からの行政施策や市民生活及び地域活動の指針となる次の「八代市総合計画」策定の基礎資料とすることを目的として実施しました。
・調査期間 平成28年9月1日～9月16日
・調査方法 郵送調査
・調査対象 市内在住の18歳以上の市民3,000人（基準日：平成28年6月30日）
・抽出方法 住民基本台帳から無作為抽出
八代市の中学校区を参考に、20地域（旧八代市域を15地域、旧町村域を5地域）
に分け、地域の人口を考慮した比例配分により標本を抽出しました。
・調査結果 992人から回答（有効回答率33．1％）
市民アンケート調査票 
（PDF：517.7キロバイト）
※調査結果の詳細は、下記の「八代市次期総合計画策定に向けた市民アンケート調査報告書」をご覧ください。
市民アンケート調査報告書 （PDF：992.4キロバイト）
（2）中学生アンケート
本調査は、市の現状や将来について、今後の八代市を担っていく中学生の意識を把握し、平成30年度からの行政施策や市民生活及び地域活動の指針と
なる、次の「八代市総合計画」策定の基礎資料とすることを目的として実施しました。
・調査期間 平成28年9月20日～10月4日
・調査方法 学校を通じて配布・回収
・調査対象 市内の中学2年生全員
・調査結果 1,001人から回答（有効回答率92．3％）
中学生アンケート調査票 （PDF：309.3キロバイト）
※調査結果の詳細は、下記の「八代市次期総合計画策定に向けた中学生アンケート調査報告書」をご覧ください。
中学生アンケート調査報告書 （PDF：789.9キロバイト）
（3）やつしろまちづくりカフェ（市民ワークショップ）
市内に在住、または在勤で18歳以上の方を対象として、ワークショップを開催しました。
ワークショップでは、市民の皆様の生の声を聞き、政策形成段階から、市民の意見を取り入れた計画づくりを進めることを目的として実施しました。
【開催内容】
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日程 |
場所 |
内容 |
参加者 |
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第1回 |
平成28年10月22日（土曜日） |
JAやつしろ北部総合支所 |
テーマ：八代市の現状を語ろう |
51名 |
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第2回 |
平成28年11月12日（土曜日） |
やつしろハーモニーホール |
テーマ：まちづくりの取組を考えよう |
46名 |
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第3回 |
平成28年11月27日（日曜日） |
八代グランドホテル |
テーマ：八代市の将来について語ろう |
43名 |
※ワークショップの詳細は、下記の「やつしろまちづくりカフェ 実施報告書」をご覧ください。
やつしろまちづくりカフェ 実施報告書 （PDF：649.5キロバイト）
（4）各種団体等の意見交換会・経済関係団体ワークショップ
農林水産業関係、観光・物産関係、文化・スポーツ関係、社会福祉関係、コミュニティ・地域関係、防災関係など市内で
活動している各種団体を対象に意見交換会を実施しました。
また、市内の経済4団体（八代商工会議所、八代市商工会、八代経済開発同友会、八代青年会議所）においては、これから
の経済活性化を中心とした、まちづくりの方向性について、ワークショップを開催しました。
○意見交換会
・開催日 平成29年1月19日～20日
・開催場所 八代市役所鏡支所 3階 大会議室
・参加実績 20団体22人
・実施方法 20団体を5グループに分け、各団体に対して意見交換会を実施しました。
※意見交換会の詳細は、下記の「各種団体意見交換会 実施報告書」をご覧ください。
○ワークショップ（経済関係団体）
・開催日 平成29年2月13日
・開催場所 八代グランドホテル
・参加実績 44人
・実施方法 参加者を7グループに分け、ワークショップを実施しました。
※ワークショップの詳細は、下記の「ワークショップ 実施報告書」をご覧ください。
ワークショップ 実施報告書 （PDF：439.4キロバイト）
（5）現況把握
本市を取り巻く環境及び現況の調査分析等を行い、計画策定の基礎資料とするため現況把握調査を実施しました。
○地域現況調査
本市における人口・世帯・産業構造のこれまでの推移や人口の将来見通し、類似都市との各種指標の比較を行いました。
○社会経済状況調査
現行の総合計画である、八代市総合計画後期基本計画（計画年度 平成25年度~平成29年度）の振り返りと、現在の状況に
ついて整理を行いました。
※現況把握の詳細は、下記の「現況把握 調査報告書」をご覧ください。
現況把握 調査報告書 （PDF：2.09メガバイト）
2．策定方針
第2次八代市総合計画を策定するにあたり、策定方針を決定しました。今後は、この方針に基づき、基本構想及び基本計画の策定を行っていきます。
第2次八代市総合計画策定方針 （PDF：509.2キロバイト）
1．計画の構成と計画期間
・計画の構成
・計画期間
基本構想：8年（平成30年度～平成37年度）
基本計画：4年ごとに見直し
2．計画の基本的な考え方
・市民との協働による計画づくり
・わかりやすい計画づくり
・実効性があり、活用される計画づくり
・八代市総合戦略をふまえた計画づくり
・八代市復旧・復興プランをふまえた計画づくり
以上、5つの考え方に基づき、計画を進めて行きます。